国内债券市场是指债券发行人是该国的合法居民，他们发行债券并随后在本国实行该债券的交易。

实行国内债券发行与流通所形成的市场即为国内债券市场。国内债券市场与股票市场一样，也分为发行市场与流通市场。

债券发行市场又称起债市场或一级市场，指筹资者将债券出售给投入者的市场，由筹资者、投入者和发行机构三个基本要素构成。发行市场的功能就是实现新债券的第一次销售，从而发行者筹得资金，债券进入流通。发债主体如政府通过国债的发行可以筹得资金用以弥补财政赤字或扩大公共投入；企业企业通过企业债券的发行募集长期资金，吸引更多的投入者或转移通货膨胀的危机。债券发行市场是债券市场的基础环节。

债券流通市场又称二级市场，是投入者购买到债券以后，再次或重复多次地在区别的投入者之间买卖而形成的市场。经营债券业务的金融机构以及二级市场的投入者构成债券流通市场的基本要素。债券流通市场的存在，实现了货币资本与债券资本之间的相互转换，活跃了整个债券市场，从而促进一级债券市场的繁荣。通常状况下，国内债券的发行者与投入者同属于一个国家。但在金融市场比较开放的国家，国内债券也允许外国人来购买，有的国内债券还在外国证券市场挂牌交易。如美国政府发行的国库券可在伦敦和东京证券市场挂牌交易。国内债券成为国内和国际投入者共同的投入对象。

(1)全民所有制企业可以发行债券。机关团体、事业单位、集体所有制企业以及公民个人不得发行债券，也不得委托其它部门代理发行债券。

(2)对企业债券发行总额实行严格控制。由中国人民银行会同国家计划、财政部门拟定全国企业债券的年控制额度，下达到各省、自治区、直辖市和计划单列的省辖市，各地在执行中不得突破。

(3)中国人民银行是企业债券的主管机关，对企业发行债券实行集中经营管理，分级审批制度。企业发行债券必须报经人民银行审批，未经批准不得发行。

(4)企业发行债券应公布章程或办法。发行和购买企业债券要遵循自愿、互利和有偿的原则。禁止以摊派方式发行企业债券。

(5)企业为固定资产投入发行债券，其投入项目必须经有关部门审查批准，纳入国家控制的固定资产投入规模。严禁用发行债券搞计划外的固定资产投入。

(6)企业债券的票面利率不得高于银行同期居民储蓄定期存款利率的40％。

(7)企业可以自发债券，也可委托银行或其它金融机构代理发行。代发售机构按代发售总画额收取一定比例的手续费，对委托企业的经营状况不承担责任。非金融机构或公民个人不得经办企业债券的发售和转让业务。

(8)全民所有制企业购买债券只能使用国家规范其有权自行支配的自有资金，事业单位购买债券只能使用国家规范其可以自行支配的资金。债券持有人对企业经营状况不承担责任。

(9)企业债券可以转让、抵押和继承，债券转让业务由各专业银行和其它金融机构经人民银行批准后办理。单位和个人所得的企业债券利息收入要按国家规范纳税。

(10)中国人民银行有权对发行债券的企业和购买企业债券的企业，事业单位的资金使用状况实行监督、检查。